Держаудитслужба рекомендує ліквідувати Миколаївський порт
За результатами проведеного аудиту Держаудитслужба рекомендувала Мінінфраструктури ліквідувати Миколаївський морський торговельний порт. Про це повідомляє прес-служба відомства.
«Фахівці Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області провели державний фінансовий аудит діяльності державного підприємства „Миколаївський морський торговельний порт“ за період з 1 березня 2018 року по 29 лютого 2020 року, яке належить до сфери управління Міністерства інфраструктури України», — йдеться в повідомленні.
Аудиторське дослідження ДП «ММТП» засвідчило, що попри наявність прибутків за даними фінансової звітності в дослідженому періоді, а фактично з часу реорганізації у червні 2013 року, підприємством не перевантажено жодної тонни вантажу, тоді як метою його створення згідно зі статутом є здійснення господарської діяльності портового оператора на території Миколаївського морського порту.
«Виробничі основні засоби ДП „ММТП“ майже суцільно передані в платне користування приватним портовим операторам ще 2013 року терміном до кінця 2029, 2030 років, без права розірвання договорів в односторонньому порядку. Під час аудиту встановлено, що з 14 приватних стивідорних компаній, які здійснюють діяльність в Миколаївському морському порту, 13 стивідорних компаній працюють на державному майні, взятому на умовах оренди у підприємства», — зазначено у звіті.
Крім того, фактична наявність та стан переданого в платне користування державного майна не перевіряється, інвентаризаціями не охоплено державного майна первісною вартістю понад 900 млн грн, або 75% вартості усього майна підприємства. Штат ДП «ММТП» у кількості 47 одиниць повністю сформований адміністративно-управлінським та обслуговуючим його потреби персоналом із заробітною платою майже втричі більшою за середню заробітну плату по галузі морського транспорту.
«Доходи підприємства майже на 100% сформовані за рахунок пасивних надходжень за передане в платне використання державне майно. Тоді як обсяги дебіторської заборгованості орендарів перед ДП „ММТП“ за два останні роки зросли у 3,5 раза та сягнули до 44,13 млн гривень. Прибутки ДП „ММТП“ є неприпустимо низькими, зважаючи на виробничі потужності, якими підприємство наділено державою», — підкреслюють фахівці.
Таким чином, витрати фінансових ресурсів підприємства спрямовані виключно на утримання персоналу та створення для нього комфортних умов, тоді як на відновлення об'єктів портової інфраструктури та основних виробничих засобів кошти не спрямовувалися і такі витрати не планувалися, через що знос основних засобів підприємства наближається до 100%.
«Через невиконання статутних завдань ДП „ММТП“ з 2013 року не відповідає критеріям об'єкта державної власності, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави, і підлягає вилученню з переліку таких підприємств. Окрім того, аудитом виявлені неефективні та непродуктивні витрати, упущені вигоди на загальну суму майже 127 млн гривень», — свідчать дані аудиту.
Зважаючи на доведене аудитом невиконання ДП «ММТП» статутних завдань, незабезпечення ефективного використання ввіреного державного майна та брак перспектив розвитку, державні аудитори дійшли висновку про недоцільність подальшого існування ДП «ММТП» як самостійного суб'єкта господарювання та неефективність витрат на його утримання.
«За результатами аудиту Державна аудиторська служба України рекомендувала Міністерству інфраструктури України ініціювати перед Кабміном питання про вилучення ДП „Миколаївський морський торговельний порт“ з переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, як таке, що не відповідає критеріям стратегічно важливого об'єкта. Рекомендовано доручити ДП „Адміністрація морських портів України“ вилучити ДП „ММТП“ з Реєстру морських портів України», — заявили в Держаудитслужбі.
Підкреслимо, що запропоновано розглянути питання доцільності подальшого існування держпідприємства як самостійного суб'єкта господарювання і його ліквідації, визначивши правонаступником всіх прав і обов'язків, державного майна та інших активів ДП «АМПУ» в особі Адміністрації Миколаївського морського порту.
«У разі ліквідації ДП „ММТП“ з передачею усього державного майна, прав та обов’язків до ДП „АМПУ“, в особі Адміністрації Миколаївського морського порту, щорічний економічний ефект становитиме близько 100 млн грн (економія витрат на утримання ДП „ММТП“ — 40 млн грн, чистий дохід від оренди, бербоут-чартеру, сервітуту — 60 млн грн), які згідно з законодавством та завданнями ДП „АМПУ“ можуть бути спрямовані на відновлення і розвиток інфраструктури Миколаївського морського порту», — стверджують у службі.
Разом з тим, можливі додаткові надходження від концесії або приватизації малих майнових комплексів та ще низки основних засобів, які з 2013 року не використовуються в діяльності ДП «ММТП» та не передані у платне користування іншим суб'єктам господарювання.
